후보지(候補地)란 택지지역·농지지역·산지(임지)지역 등 용도지역 상호 간에 다른 용도지역으로 전환되고 있는 지역의 토지를 말한다. 예를 들어 농지가 택지로 전환되는 과정에 있는 토지가 후보지에 해당한다.
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